FBI百年传奇 从抓小偷到抓拉登

FBI已经走过了整整100年

　　1908.7.26-2008.7.26

　　“即使在夜里，联邦调查局的工作人员也会保持清醒。因为他们时刻想着恐怖分子手里掌握着大规模杀伤性武器，也许今天，也许明天，也许几星期，也许几个月，袭击随时可能发生。”——美国联邦调查局局长罗伯特·穆勒

　　华盛顿最繁华的宾夕法尼亚大街上，坐落着一幢米色的、略显陈旧的、极不起眼的大楼，不时有一些神色严肃的黑衣人匆忙地出入其间。走近了，才知道这个不起眼的家伙其实是个声名显赫的大人物，它就是FBI。FBI——这支由美国前总统西奥多·罗斯福支持成立的特工队后来发展为闻名于世的美国联邦调查局。它是美国最早建立的现代大型情报警务机构，是司法部下属的主要特工调查部门，也是联邦政府最大的反间谍机构。本月26日，FBI迎来自己100岁华诞。回顾FBI的百年历程，FBI曾因抓捕众多臭名昭著的罪犯和破获一系列大案要案而声名远扬。而现在，随着百岁生日的临近，FBI的工作重心已渐渐转移——反恐，成为最为重要的工作。

　　“政府的人”

　　1908年7月26日，罗斯福总统在任期间，美国司法部成立了一个调查小组。这就是FBI的前身。它当时规模很小，直到埃德加·胡佛上任才真正走上正轨。

　　1924年，胡福接管调查小组时，这个调查小组正陷入政治丑闻中。组内的一位内部秘书涉嫌受贿即将入狱，而总检察长也被勒令辞职。联邦调查局历史学家约翰·福克斯说，当时胡福迅速采取措施壮大调查小组，还同时巩固了自己的形象。

　　联邦调查局在上世纪30年代声名鹊起。因为成功地抓获了如约翰·笛林格、“娃娃脸”纳尔森、“帅小伙”弗洛伊德(联邦调查局给这些家伙起了很酷的昵称)等臭名昭著的匪徒，它成功走入人们的视线，变得举国皆知。

　　也正是在这一时期，他的特工人员赢得了“政府的人”的绰号。CBS最知名的主播克朗凯特1957年在广播节目中曾这样描述一次FBI的抓捕行动：“当联邦调查局的探员包围了凯利时，他吓得开始抽泣，只能说‘别开枪，政府的人’……”人们很快忘记了凯利，但“政府的人”流传下来。

“9·11”，一个转折

　　2001年9月11日是FBI百年历时的转折点。“9·11”以后，联邦调查局将打击恐怖主义列为他们的首要任务。他们工作也随之发生变化，不再致力于追捕犯下罪行的嫌犯，而是阻止恐怖分子发动恐怖袭击。联邦调查局局长穆勒说：“这很困难，比我们过去一百年来所做的都困难。追捕恐怖分子比追捕嫌犯要难，但这是我们的使命，我们一定会顺利完成。”

　　但是，还是有一些人质疑联邦调查局是否应该成为反国内恐怖主义的前线单位，建议联邦调查局回归到防止传统犯罪的领域。“FBI的使命是个问题，直到现在，大家都不知道它有没有能力去阻止下一次恐怖袭击的发生。”还有许多人指责联邦调查局应对恐怖主义过于缓慢。穆勒对此并不赞同。穆勒认为，联邦调查局每天都在做有价值的事情。“我认为9·11以后，在保护美国人民方面，我们表现得很好，尤其是在防止国内外的恐怖袭击上。我常说，我们在脚踏实地地做事，因为我知道我们做了努力。当然，从某种程度上说，总会有偶然的事情发生。”

　　100年的历练，让FBI具备了反恐的能力。“努力永远没有尽头”穆勒说，“今天有今天的威胁，将来有将来的威胁。人们应该对FBI保持信心，它总会尽早地辨别威胁，及早转移威胁。”

　　FBI的争议与丑闻

　　驱逐卓别林：卓别林因演出针砭时弊的电影而成为联邦调查局的调查对象。1922年，联邦调查局特工混进卓别林的电影厂做卧底，监视他的一言一行。时间不长，便有卧底向局长报告，说那里有大量“电影界激进分子”，讨论的主题是“为工人运动和革命作教育宣传的电影是何等重要”。当时担任联邦调查局局长的是伯尔恩斯，接到报告后，他立即让手下收集整理有关电影界思潮的档案，罗列电影圈内的激进活动，并予以密切监视。

　　监视爱因斯坦：联邦调查局监视爱因斯坦是从二战后开始的。对于他赞同共产主义理想，支持民权运动、反战团体和一些社会主义的主张，特工们感到惊恐不安，他们担心这样的知名人物批评美国的政策，会在社会上产生负面影响。联邦调查局为了找到把爱因斯坦驱逐出境的罪证，建立了关于爱因斯坦的详细的个人文件。文件长达1424页，上面记录着联邦调查局对爱因斯坦所作调查的各项内容。

　　Cointelpro行动：20世纪50年代和60年代，联邦调查局进行了颇有争议的Cointelpro行动。这次行动的内容是调查和妨碍美国持不同政见的组织的行动。这些组织包括军事组织，非暴力组织和民权组织。胡佛关于马丁·路德·金的调查也是臭名昭彰的，FBI没有找到任何犯罪证据，并试图使用其私人性生活录音带进行要挟。

　　近几年来，联邦调查局丑闻迭出，这显示其内部系统仍存在大量问题。外界给予了猛烈的抨击。

　　2001年7月17日，联邦调查局一些不愿透露姓名的官员向媒体披露，联邦调查局在过去的11至12年间已丢失了近200台笔记本电脑和约450件武器。经联邦调查局认定，失踪的笔记本电脑中肯定有一台储存了机密信息，另外还有三台可能也储存了机密。

　　在FBI的“失误”中，引人注目的还有俄克拉荷马爆炸案那次。当时联邦调查局向俄城爆炸案主犯麦克维的辩护律师提供材料时，居然遗漏了千页重要文件，结果造成麦克维的死刑被迫从2001年5月16日延迟到6月11日执行。

　　此外，联邦调查局资深探员汉森竟是潜伏了15年的俄罗斯双重间谍，舆论哗然，FBI大丢脸面！对华裔科学家李文和案件的处理不当同样也使FBI蒙羞！

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